本報(bào)訊（記者 張曉閩 通訊員 談瑋） 省工商局昨天發(fā)布支持和服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、沿海開(kāi)發(fā)“一攬子”新舉措，33條具體措施分為填補(bǔ)管理真空、改進(jìn)已有規(guī)定以及探索新興領(lǐng)域三個(gè)層面。

　　灘涂使用權(quán)可用來(lái)出資

　　江蘇將允許私募股權(quán)投資和創(chuàng)投企業(yè)在名稱中使用“基金”字樣，并明確界定了這類企業(yè)名稱規(guī)范和經(jīng)營(yíng)范圍。“江蘇私募股權(quán)投資和創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展極快，去年290家企業(yè)產(chǎn)值300多億元，到今年上半年已經(jīng)猛增到622家，半年產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)600億元。”省工商局副局長(zhǎng)楊衛(wèi)東介紹，目前國(guó)家在這一領(lǐng)域尚無(wú)明確規(guī)定，按照"非禁即入"原則，江蘇在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)了這一地方性舉措。此外，非上市公司只需要辦理工商登記，就可以在區(qū)域性非公開(kāi)科技企業(yè)柜臺(tái)交易市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資、掛牌交易。

　　屬于“江蘇定義”的，還有海域、灘涂使用權(quán)可作為農(nóng)民合作社的出資方式。在連云港試點(diǎn)中，22戶漁民、2.3萬(wàn)畝海域使用權(quán)參與流轉(zhuǎn)，形成“養(yǎng)殖基地+合作社+漁民”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，運(yùn)行3個(gè)月的經(jīng)濟(jì)效益較去年同期至少增加一倍，高檔海洋產(chǎn)品效益同比增長(zhǎng)了4倍。

　　“集團(tuán)”公司申請(qǐng)門檻放低

　　在省內(nèi)高新園區(qū)里，軟件開(kāi)發(fā)等創(chuàng)意型企業(yè)常常合用一個(gè)辦公室。今后，只要由高新園區(qū)管委會(huì)出具相關(guān)住所證明，就可以在同一住所地址注冊(cè)多個(gè)企業(yè)。此外，省工商局還規(guī)定，新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍可以按照行業(yè)用語(yǔ)來(lái)核定，不再拘泥于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類目錄。

　　“江蘇特色”還延伸到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。社區(qū)企業(yè)或個(gè)體工商戶可增加“網(wǎng)上代購(gòu)服務(wù)”經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，統(tǒng)一使用商號(hào)和經(jīng)營(yíng)模式從事網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)業(yè)務(wù)；對(duì)想發(fā)展加盟店的酒店，取消了原來(lái)直營(yíng)店成立滿一年的要求；對(duì)體育產(chǎn)品企業(yè)，只要滿足母公司注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元、含有3個(gè)以上子公司、母子公司注冊(cè)資本之和不低于2000萬(wàn)元這三個(gè)條件，即可在名稱中可以使用“集團(tuán)”字樣。

　　家庭教育可不辦工商登記

　　省工商局此次在家庭服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入方面進(jìn)行了探索性調(diào)整，支持企業(yè)通過(guò)連鎖、加盟、特許等方式整合資源、擴(kuò)大規(guī)模，以個(gè)人名義從事的家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育可以不辦理工商登記。為服務(wù)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，省工商局還規(guī)定，長(zhǎng)期在國(guó)外定居的海外高層次人才可以持《江蘇省海外高層次人才居住證》作為身份證明，直接申辦內(nèi)資企業(yè)。在目前內(nèi)資、外資企業(yè)政策層面逐漸拉平的趨勢(shì)下，江蘇吸引海外人才投資興業(yè)的軟環(huán)境將進(jìn)一步看好。

　　楊衛(wèi)東副局長(zhǎng)介紹，此前，工商部門對(duì)產(chǎn)值超百億元的“雙百工程”企業(yè)、營(yíng)業(yè)收入超百億的60家服務(wù)業(yè)企業(yè)、全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)中的40家服務(wù)業(yè)企業(yè)、130家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和30家省級(jí)示范區(qū)開(kāi)展了調(diào)查研究。取材于這批領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)形成的工商管理服務(wù)新職能，具有較強(qiáng)的前瞻性和適應(yīng)性，將為江蘇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更多的空間和更強(qiáng)的支撐。