隨著去年我省新農(nóng)保制度的全面實施，城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)問題逐步凸現(xiàn)。上周末，省政府正式下發(fā)《江蘇省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施 辦法》，明確我省年底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的全省覆蓋。這標(biāo)志著我省養(yǎng)老保險制度上的最后一塊“短板”也將補齊。

　　據(jù)了解，目前我省實施的基本養(yǎng)老保險制度主要有以下幾項：一是針對機關(guān)事業(yè)單位人員的基本養(yǎng)老保險制度；二是針對企業(yè)職工（包括靈活就業(yè)人員、個體工商戶、自由職業(yè)者等）的職工養(yǎng)老保險；三是針對農(nóng)民的“新農(nóng)保”。而那些沒工作、沒有任何保障的居民卻一直處在養(yǎng)老制度的“真空地帶”。此次我省啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，就是為了填補這一制度空白。

　　按照規(guī)定，只要是我省戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，都可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由個人繳費和政府補貼兩塊組成。個人繳費設(shè)定了每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000 元、1100元、1200元12個檔次，允許地方政府根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。公共財政對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30~50元，有條件的地區(qū)可提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于此項新政實施后，究竟能惠及多少人？省人社廳副廳長陳勵陽表示，從各個市縣目前初步調(diào)查統(tǒng)計匯總的情況來看，全省城鎮(zhèn)從15到59歲之間的非職業(yè)以及沒有參加養(yǎng)老保險的人群大約444.41萬，60歲以上無保障老人大約是109.83萬。這兩類人群加一起，大概為554.24萬人。

　　對于參保后享受到的待遇，辦法明確，參保人員年滿60周歲可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩塊?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由政府提供， 我省確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于60元。對于辦法實施前已年滿60周歲，沒有享受其他養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡 不足15年的，應(yīng)按年繳費，并允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

　　本報本周三的《人力資源和社會保障》專刊，還將對該新政進(jìn)行深度解讀。（本報訊 記者 羅剛）