誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。

　　國家如此，行業(yè)也是如此。

　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，一些主要國家為謀取長期發(fā)展優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點，都在加緊制定實施人才戰(zhàn)略。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，針對國際國內(nèi)形勢的新變化，于2002年提出了人才強國戰(zhàn)略，并于2007年將其作為中國三大基本戰(zhàn)略之一寫進(jìn)了黨章和十七大報告。從此，人才強國戰(zhàn)略的實施進(jìn)入了全面推進(jìn)的嶄新階段。

　　人既盡其才，則百事俱舉；百事舉矣，則富強不足謀也。2004年，我國林業(yè)為尋求快速發(fā)展的支點，提出了走“人才強林”之路。轉(zhuǎn)瞬7年多，我國林業(yè)人才建設(shè)不斷取得新突破，人才發(fā)展的政策體制和工作機制不斷完善，林業(yè)人才隊伍不斷壯大，為蓬勃發(fā)展的中國林業(yè)提供源源不斷的人才支持和強勁動力。

　　人才資源是第一資源

　　興林之要在于用人，林業(yè)人才工作是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　有關(guān)專家在解讀這一重要觀點時說，理解這句話的精要，首先要樹立兩個重要觀念。

　　人才是第一資源。胡錦濤總書記作出的這一科學(xué)論斷，明確了人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展各種資源的首要。人才資源是關(guān)系國家、行業(yè)、企業(yè)競爭力強弱的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性資源，這要求林業(yè)在發(fā)展思路上，更加突出人才資源開發(fā)的極端重要性；在林業(yè)發(fā)展全局中，把人才資源開發(fā)擺在更加重要的位置，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局；在發(fā)展動力上，更加重視依靠提高勞動者素質(zhì)，依靠各類人才對林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，把人才資源開發(fā)作為林業(yè)發(fā)展的第一推動力。

　　聯(lián)合國的一項研究表明，與文盲相比，大學(xué)畢業(yè)生可提高勞動生產(chǎn)率300%。這引出了“人才投資是收益最大的投資”的另一重要觀念。

　　事實上，人才所能體現(xiàn)的資本價值還不僅僅局限于經(jīng)濟范疇，它產(chǎn)生的創(chuàng)造價值更令人驚嘆，如在本行業(yè)的創(chuàng)造活動中，發(fā)現(xiàn)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)規(guī)律、推進(jìn)科技進(jìn)步擺脫繁重的體力勞動、提高林業(yè)管理水平等。這種創(chuàng)造在我們的身邊舉目可見。

　　2011年國家林業(yè)局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)人才工作的意見》還強調(diào)了另一個重要觀念，就是“要強化一把手抓第一資源。”

　　人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力，在林業(yè)發(fā)展中有許多鮮活例證。但現(xiàn)實中確實存在抓“第一資源”不像抓其他工作那樣立竿見影，一時難以出“政績”。但從長遠(yuǎn)看并非如此，人才工作做實了、抓好了，一定會產(chǎn)生實實在在的效益，取得有后勁的政績。“一把手”下功夫深抓“第一資源”，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，體現(xiàn)出一名干部的責(zé)任意識和遠(yuǎn)見卓識。

　　只有樹立科學(xué)觀念，“興林之要在于用人”的思想才能落到實處，林業(yè)人才才能發(fā)揮推動現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的力量，贏得發(fā)展先機。

　　林業(yè)事業(yè)發(fā)展呼喚人才

　　未來林業(yè)發(fā)展的動力在哪里？依靠什么鎖定新的增長點？這些都不約而同地指向了一個必要條件——人才。

　　目前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，全球在生態(tài)、能源資源、糧食等方面面臨緊迫壓力，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展綠色經(jīng)濟、促進(jìn)亞太地區(qū)綠色增長，并由此帶動第四次工業(yè)革命即綠色革命的進(jìn)程中，林業(yè)發(fā)展被置于十分重要的地位，這為亞太地區(qū)及全球林業(yè)發(fā)展提出了新課題，極大豐富和發(fā)展了林業(yè)的多功能性內(nèi)涵。

　　可以預(yù)見，今后一個時期將是我國林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。從國際來看，林業(yè)在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的地位日益凸顯，已成為國際外交戰(zhàn)略的制高點。胡錦濤主席向世界莊嚴(yán)承諾，實現(xiàn)到2020年我國森林面積增加4000萬公頃、森林蓄積量增加13億立方米的“雙增”的目標(biāo)，這是我國應(yīng)對氣候變化的積極行動。從國內(nèi)來看，我國堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、建設(shè)“兩型”社會，加快實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善等戰(zhàn)略目標(biāo)，給林業(yè)提出了前所未有的發(fā)展要求。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)，將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為國家“十二五”規(guī)劃的約束性指標(biāo)。

　　完成新的艱巨任務(wù),迫切需要深入實施人才強林戰(zhàn)略，造就一支高素質(zhì)的人才隊伍。

　　長期以來，我國人才認(rèn)定一直按照1982年提出的“具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的人員”為標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革開放進(jìn)入新階段，人才概念被賦予了新內(nèi)涵，凡人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者，具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動、對社會有貢獻(xiàn)的人都可以視作人才，突出了人人可以成才的科學(xué)理念。

　　2010年5月中共中央、國務(wù)院召開的全國人才工作會議提出，要努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，進(jìn)一步開創(chuàng)我國人才事業(yè)新局面。

　　國家林業(yè)局近期出臺的《全國林業(yè)人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確，到2015年，全國林業(yè)系統(tǒng)人才隊伍總量將增長到90.5萬人。這意味著比“十一五”末要增加10萬人才。而“十一五”比“十五”的林業(yè)人才總量提高了5萬人，這說明林業(yè)人才隊伍的建設(shè)正在提速。

　　“林業(yè)的振興離不開高素質(zhì)人才。”國家林業(yè)局黨組書記、局長趙樹叢去年底在福建農(nóng)林大學(xué)調(diào)研時強調(diào)了人才建設(shè)的方向。

　　激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力

　　一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。

　　回望歷史，中國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，人才強林的理念一脈相承，政策和措施不斷強化。

　　上世紀(jì)80年代，科教興林戰(zhàn)略響亮地提出，教育成為林業(yè)興盛的重要支撐；2003年，人才強林戰(zhàn)略高調(diào)出爐，緊隨人才強國戰(zhàn)略開展林業(yè)人才建設(shè)。之后，國家林業(yè)局召開了首次全國林業(yè)人才工作會議，組織實施“十一五”規(guī)劃，圍繞人才建設(shè)培養(yǎng)、吸引、使用3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力3個方面入手，加強高層次和基層實用人才隊伍建設(shè)，完善人才評價和使用機制等政策措施，激發(fā)各類人才釋放活力，提高了人力資源效率。2010年，國家林業(yè)局黨組出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)人才工作的意見》，2011年底，《全國林業(yè)人才發(fā)展“十二五”規(guī)劃》頒布，標(biāo)志著林業(yè)人才工作開啟了新篇章。

　　時勢造就人才。

　　人才強林戰(zhàn)略的有效實施，為飽學(xué)之才提供了廣闊舞臺。我國已初步形成了一支規(guī)模宏大、能力素質(zhì)較高的林業(yè)人才大軍，人才建設(shè)煥發(fā)出生機活力。

　　人才總量持續(xù)增長。“十一五”末，全國林業(yè)涌現(xiàn)出各類人才80.5萬人，比“十五”末增長了5萬余人。隨著集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)和非公有制林業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，大量人力資源進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，豐富了林業(yè)人才。

　　人才素質(zhì)不斷提高。林業(yè)人才的學(xué)歷層次、職稱層次穩(wěn)步提高。全國林業(yè)系統(tǒng)具有本科以上學(xué)歷的有19萬人，具有高級職稱的有3.1萬人。

　　行業(yè)培訓(xùn)成績顯著。各級林業(yè)部門大規(guī)模開展行業(yè)培訓(xùn)，“十一五”期間，共培訓(xùn)各類從業(yè)人員近4000萬人次。

　　林業(yè)教育全面加強。全國涉林學(xué)科博士點增加到105個，碩士點增加到287個，4個林業(yè)一級學(xué)科點和9個林業(yè)二級學(xué)科點被評為國家重點學(xué)科。

　　人才開發(fā)環(huán)境明顯優(yōu)化。各?。▍^(qū)、市）林業(yè)廳（局）和大中型林業(yè)企事業(yè)單位初步形成了組織人事部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、多方力量廣泛參與的林業(yè)人才工作格局。結(jié)合實際，針對各類人才隊伍建立了不同的選拔、使用、培養(yǎng)和考核辦法，初步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機制。

　　多士成大業(yè)，群賢濟弘績。人才強林工作的蓬勃發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局奠定了良好基礎(chǔ)。(本文來源：林業(yè)局 )