6月5日，人社部就社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時(shí)明確表示，退休年齡的調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障基金平衡等多方面因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說是一種必然趨勢(shì)。目前，人社部正在對(duì)退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，將在總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足于中國國情，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷完善和就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展變化科學(xué)論證，隨著社會(huì)共識(shí)逐步增多，在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

    人社部表態(tài)令“延遲領(lǐng)基本養(yǎng)老金”成為眾網(wǎng)友昨天關(guān)注的話題。昨天，江蘇省人社廳和南京市人社局有關(guān)人士認(rèn)為，“彈性”延遲退休年齡，并不是一刀切，市民們不用緊張。目前有關(guān)這項(xiàng)工作還在研究當(dāng)中，近兩三年內(nèi)出臺(tái)的可能性不大。

    概念

    延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡

    與延遲退休

    專家認(rèn)為，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡意味著未來退休年齡的延長(zhǎng)，即延遲退休。

上海試水

    從去年10月1日起，上海實(shí)施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關(guān)試行意見，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。綜合

“延遲”是為了緩解養(yǎng)老金缺口？

    由于基本上是通過在職人員繳費(fèi)來為退休者發(fā)放養(yǎng)老金，加之目前人口老齡化加劇，因此養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力還是較大的。記者了解到，從1996年起，江蘇省就開始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從參保當(dāng)月開始，為參保人員建立個(gè)人賬戶。但在這個(gè)過程中，由于多種原因，與全國其他地方一樣，現(xiàn)在是“年輕人”每月繳錢供養(yǎng)“老人”。如果晚一點(diǎn)退休，確實(shí)是能夠減少養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出，以南京為例，目前該市的平均退休年齡為男58歲、女47歲（因?yàn)橛幸蛱厥夤しN辦理提前退休，以及辦理病退的人員），每年約有3萬人辦理新退休手續(xù)。假如往后推遲一年，那么全市養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年至少可省下3億元。目前，江蘇正在做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作。不過，有關(guān)人士分析，其實(shí)不管個(gè)人賬戶是否空賬，老百姓都不必緊張，因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)是國家財(cái)政兜底的。即使做實(shí)了賬戶，但是如沒有很好的投資手段，有可能貶值，今后還是不夠養(yǎng)老金支出，因?yàn)橐粋€(gè)不可忽視的現(xiàn)狀是我們的人口老齡化。

    記者了解到，2011年江蘇全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入1269.2億元，比上年增長(zhǎng)26.9％，其中基金征繳收入1114.6億元。全年基金總支出884.2億元，比上年增長(zhǎng)19.8％，其中基本養(yǎng)老金支出（含喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)）797億元，比上年增長(zhǎng)16.8％，目前沒有出現(xiàn)缺口問題。

“延遲”會(huì)少拿養(yǎng)老金嗎？

    昨天有網(wǎng)友發(fā)微博說：“假如延長(zhǎng)退休年齡5年，那就要多交5年，而同時(shí)就少領(lǐng)5年。沒延長(zhǎng)之前有人算過，退休前10年領(lǐng)取錢，都是自己以前交的，10年后才真正領(lǐng)取福利錢。男的退休10年后70歲，中國男女平均壽命分別為71歲及74歲。假如延長(zhǎng)5年，連自己交的錢都領(lǐng)不回來，就‘上路’了。”

    對(duì)此，南京的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)威專家表示，一方面，晚退休確實(shí)可以延長(zhǎng)拿到較高在職工資的時(shí)間。

    目前南京市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金水平達(dá)到2080元，按照南京2011年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資54713元計(jì)算，替代率約60%。也就是說，企業(yè)職工如在職時(shí)月薪為3000元，根據(jù)相應(yīng)的繳費(fèi)比例，退休后其每月拿到的養(yǎng)老金約為在職工資的60%，即1800元。

    另一方面，晚退休，并不意味著少拿退休金。就目前的養(yǎng)老金計(jì)算公式，你繳費(fèi)多，基數(shù)就高，繳費(fèi)時(shí)間多一年，就多一個(gè)點(diǎn)的系數(shù)。而且40歲退休和65歲退休的計(jì)發(fā)月數(shù)是不同的，比如你40歲退休，你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是233個(gè)月；而若你65歲退休，你的計(jì)發(fā)月數(shù)就是101個(gè)月，而個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定，這意味著分母越小，賬戶養(yǎng)老金越多。簡(jiǎn)單說來，如果一個(gè)參保人在40歲退休的話，他能拿1000元的退休金，但是若他在65歲退休的話，他可能拿的是3000元的退休金，并不會(huì)因?yàn)槟隳玫臅r(shí)間少了，拿的養(yǎng)老金的總量就少了。

彈性退休關(guān)鍵看什么？

    從2004年起，幾乎每年都會(huì)傳出“國家要研究推遲退休年齡”的消息。“延遲退休是個(gè)必然趨勢(shì)，但卻不是眼下。”該人士分析，世界上只有不到50%的國家男女退休年齡不一樣，但中國男60歲，女50歲的差異確實(shí)是很大的。目前國家對(duì)“延遲退休年齡”的考慮還正處在研究階段，這項(xiàng)政策如果真的要出臺(tái)，國家肯定會(huì)從各個(gè)方面調(diào)研并綜合考慮的，市民們現(xiàn)在不必?fù)?dān)憂。該人士舉例說，以美國為例，二戰(zhàn)結(jié)束后，就設(shè)計(jì)了延遲退休年齡的方案，用五年時(shí)間提高一歲，如從某年開始，60歲零2個(gè)月退休，第二年為60歲零4個(gè)月退休，第三年為60歲零6個(gè)月退休，第四年為60歲零8個(gè)月退休，第五年60歲零10個(gè)月退休，第六年正好為61歲退休。以61歲為退休年齡過渡了若干年，再用五年再提高一歲，這樣才將退休年齡從60歲退休提高到62歲。

    現(xiàn)在人社部只是表示將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議，并不是說要“一刀切”。彈性退休，關(guān)鍵看怎么彈？該人士認(rèn)為，彈性退休與上海的柔性延遲退休類似，具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員，具有技師、高級(jí)技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員均可選擇晚一點(diǎn)退，比如延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。“其實(shí)，我們南京早就有彈性退休的人群了，主要為高級(jí)知識(shí)份子，經(jīng)過報(bào)備，他們超過法定退休年齡后依舊在崗工作。不過，這部分人很少，全市還不到100人。”南京市人社局有關(guān)人士說。