《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015)年》今日發(fā)布。計劃提出落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，2012-2015年，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

　　計劃稱，實施更加積極的就業(yè)政策，完善工資制度，全面推行勞動合同制度，改善勞動條件，強化勞動安全，保障勞動者的工作權(quán)利。

　　——落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。2012-2015年，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力有序外出就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　——完善工資制度。建立工資正常增長機制，穩(wěn)步提高最低工資標準，最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商機制和企業(yè)工資支付保障制度。促進農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。

　　——修改勞動合同法。全面推行勞動合同制度。到2015年，企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%。

　　——改善勞動條件。加快勞動標準體系建設(shè)，規(guī)范勞動定額標準管理。落實帶薪休假制度。

　　——實施安全生產(chǎn)戰(zhàn)略。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。到2015年，國家和省(自治區(qū)、直轄市)、市以及高危行業(yè)中央企業(yè)應(yīng)急平臺建設(shè)完成率達到100%，重點縣達到80%以上。到2013年，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿(mào)8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)均達到安全標準化三級以上；到2015年，交通運輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域以及冶金等8個工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)均實現(xiàn)安全標準化達標。各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)以及較大、重大和特別重大事故起數(shù)均明顯下降。公開安全生產(chǎn)信息。設(shè)立舉報信箱，統(tǒng)一和規(guī)范“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話。

　　——實施職業(yè)病防治法。繼續(xù)落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》設(shè)定的職業(yè)安全健康指標。

　　——面向城鄉(xiāng)勞動者開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)。推動各地建立職業(yè)技能實訓(xùn)基地。到2015年，全國技能勞動者總量達到1.25億人，其中高技能人才達到3400萬人，占技能勞動者的比例達到27%左右。

　　——完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體系和勞動人事爭議處理機制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解仲裁的作用，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%。