加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)措施出臺(tái)

暢通“藍(lán)領(lǐng)”成才通道

    采訪人：記者 白天亮

    解讀人：人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。這份意見(jiàn)中有哪些措施激勵(lì)“藍(lán)領(lǐng)”成才？對(duì)技能人才培訓(xùn)有什么規(guī)劃部署？記者采訪了人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　讓所有技能崗位職工至少進(jìn)行一次職業(yè)培訓(xùn)

　　加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，離不開(kāi)健全而系統(tǒng)的培訓(xùn)?！兑庖?jiàn)》明確，今后要健全企業(yè)職工培訓(xùn)制度，并提出目標(biāo)——“十二五”期間，力爭(zhēng)使企業(yè)所有技能崗位職工都得到至少一次職業(yè)培訓(xùn)。

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，今后我國(guó)將創(chuàng)新企業(yè)職工培訓(xùn)方式，首先是大力開(kāi)展崗前培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)先培訓(xùn)后上崗的原則，對(duì)新錄用和轉(zhuǎn)崗的職工，通過(guò)自主培訓(xùn)或委托培訓(xùn)的方式，開(kāi)展以基本技能、安全知識(shí)、操作規(guī)程、規(guī)章制度及從業(yè)素質(zhì)為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校合作，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)。各地要完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)企業(yè)的政策，按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　崗前要培訓(xùn)，在崗期間還要進(jìn)行技能提升培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等方式，對(duì)職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)?！兑庖?jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，要把崗位練兵作為提升職工技能水平的重要手段，在全國(guó)廣泛開(kāi)展企業(yè)職工崗位練兵活動(dòng)。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，首次全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)已于近日在青島港啟動(dòng)，國(guó)內(nèi)71家企業(yè)發(fā)出了技術(shù)比武活動(dòng)的倡議。職工在崗位練兵中的表現(xiàn)，將可作為晉升職業(yè)資格和參評(píng)全國(guó)技術(shù)能手等相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的重要依據(jù)。

　　今后，我國(guó)還將推動(dòng)企業(yè)高技能人才培訓(xùn)，支持企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，并由財(cái)政給予支持。鼓勵(lì)各地依托大型骨干企業(yè)建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。中央財(cái)政將通過(guò)就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今后還將探索建立企業(yè)新型學(xué)徒制度。選擇有條件的企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒試點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)選派優(yōu)秀的技能人才擔(dān)任師傅，與學(xué)徒簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、期限、考核辦法、學(xué)徒工資和師傅津貼等，學(xué)徒期不少于1年。這項(xiàng)探索也將享受有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　創(chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制

　　要想吸引職工學(xué)技術(shù)，需要?jiǎng)?chuàng)新技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人社部負(fù)責(zé)同志解釋，《意見(jiàn)》提出，要積極推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系。在國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一框架基礎(chǔ)上，企業(yè)可根據(jù)其生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備和產(chǎn)品類型等不同要求，采取考核鑒定、考評(píng)結(jié)合、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審等靈活多樣的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題、完成工作任務(wù)的能力，并按有關(guān)規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)資格。對(duì)于在企業(yè)生產(chǎn)一線掌握高超技能、業(yè)績(jī)突出的職工，可破格或越級(jí)參加技師、高級(jí)技師的考評(píng)。

　　《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，要暢通企業(yè)技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。逐步建立培訓(xùn)考核與使用相結(jié)合、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)與待遇相聯(lián)系的企業(yè)用人制度。鼓勵(lì)企業(yè)拓寬職工成才發(fā)展空間。人社部將會(huì)同有關(guān)部門制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，并選擇部分工程技術(shù)類專業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。此外，國(guó)家還鼓勵(lì)企業(yè)建立完善技術(shù)帶頭人制度，在關(guān)鍵崗位、核心技術(shù)領(lǐng)域探索設(shè)立“首席技師”，享受高層次人才的相關(guān)待遇。

　　提高待遇水平、重獎(jiǎng)杰出人才

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，《意見(jiàn)》在健全企業(yè)技能人才激勵(lì)機(jī)制方式有許多突破。

　　其一，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、練技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)。對(duì)在職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的選手，除按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外，還將對(duì)符合條件的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)邥x升職業(yè)資格。今后我國(guó)還將大力選拔企業(yè)優(yōu)秀青年技能人才參加世界技能大賽，為青年技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

　　其二，完善激勵(lì)政策。企業(yè)對(duì)聘用的高技能人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等收入分配方式，引導(dǎo)工資分配向技能人才傾斜。有條件的企業(yè)還應(yīng)探索為包括生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才在內(nèi)的各類人才建立企業(yè)年金制度和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。企業(yè)在與職業(yè)院校畢業(yè)生協(xié)商確定初次就業(yè)待遇水平時(shí)，對(duì)取得高級(jí)工以上技能人員職業(yè)資格證書(shū)的可按不低于大專畢業(yè)生待遇水平確定。各大城市還可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐o缺急需技能人才情況，研究制定高技能人才落戶政策。

　　其三，探索建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)企業(yè)杰出技能人才給予崇高榮譽(yù)并實(shí)行重獎(jiǎng)。對(duì)于職工個(gè)人所取得的、有一定價(jià)值的工藝創(chuàng)新和科技發(fā)明，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于技能人才的絕技絕活、特殊操作方式，可以其姓名進(jìn)行命名，并支持通過(guò)申請(qǐng)專利、采取保密措施等方式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。