近年來，靖江用工荒和就業(yè)難并存，成為發(fā)展的一大瓶頸。日前，我市統(tǒng)計(jì)部門開展企業(yè)用工情況抽樣調(diào)查，預(yù)計(jì)今年我市用工缺口將突破萬人，制造業(yè)首當(dāng)其沖。

　　用工荒與就業(yè)難并存

　　靖江地處長三角地區(qū)，近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，給勞動(dòng)就業(yè)帶來了空前機(jī)遇，今后一段時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快將是拉動(dòng)靖江就業(yè)的主要因素。而我市人口自然增長率逐年遞減、人口老齡化程度日益加劇、勞動(dòng)力老化趨勢(shì)明顯，將給未來勞動(dòng)力的供給帶來挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，帶來了就業(yè)格局的重大變化，一邊是“用工荒”，一邊是“就業(yè)難”，這種“空崗與失業(yè)”并存的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，讓用人單位和勞動(dòng)者很“糾結(jié)”。

　　在今年7月份的夏季畢業(yè)生招聘會(huì)上，江蘇雙達(dá)泵閥集團(tuán)、江山制藥公司、三江電器集團(tuán)、恒力集團(tuán)、龍威糧油工業(yè)公司、華達(dá)汽配制造公司等企業(yè)，共拿出306個(gè)崗位，涉及生物制藥、鑄造、機(jī)械電子、機(jī)械設(shè)計(jì)等近60個(gè)工種。大部分企業(yè)感覺到，一方面企業(yè)求才若渴，另一方面求職者難以“對(duì)號(hào)入座”，專業(yè)不對(duì)口、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、薪酬不對(duì)稱讓雙方難以達(dá)成共識(shí)，最終三成崗位沒招到人。

　　制造業(yè)用工缺口超七成

　　2012年，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市26家重點(diǎn)企業(yè)用工情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這26家企業(yè)共擁有職工1.75萬人，存在“短期性、臨時(shí)性缺工”和“一直缺工”的企業(yè)占71%，目前這26家企業(yè)用工缺口1850人，用工缺口占企業(yè)員工比重5%以內(nèi)的企業(yè)有13家，5%至10%的企業(yè)有3家，10%至20%、20%至30%的企業(yè)各1家。67%的受調(diào)企業(yè)近兩個(gè)月內(nèi)有招工打算，準(zhǔn)備招收新員工875人。受調(diào)企業(yè)2012年內(nèi)還需用工2150人。

　　根據(jù)樣本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，并參考我市沿江項(xiàng)目投產(chǎn)和各企業(yè)新增項(xiàng)目的擴(kuò)張性用工需求，預(yù)計(jì)我市全年用工缺口將突破萬人，其中制造業(yè)缺口超七成。今年，江蘇東方重工有限公司還舉辦了專場(chǎng)招聘會(huì)，一次性拋出電焊工、打磨工、裝配工、維修鉗工等10多個(gè)技術(shù)工種的200多個(gè)崗位，制造業(yè)的用工缺口可見一斑。而根據(jù)市人力資源市場(chǎng)的用工需求統(tǒng)計(jì)，目前出現(xiàn)招工難的崗位也多在制造業(yè)，比如操作工等。

　　缺乏職業(yè)培訓(xùn)和組織服務(wù)

　　記者了解到，我市目前有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16家，其中公辦機(jī)構(gòu)7家，民辦機(jī)構(gòu)9家，公辦機(jī)構(gòu)主要包括江蘇省靖江中等專業(yè)學(xué)校、江蘇省職業(yè)高級(jí)中學(xué)、相關(guān)鎮(zhèn)的成教中心。目前，我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍以初級(jí)職業(yè)能力培訓(xùn)為主，而隨著企業(yè)機(jī)械自動(dòng)化程度的提高，對(duì)中高級(jí)以上的技能型職工需求愈發(fā)明顯，培訓(xùn)的輸出和企業(yè)的需求出現(xiàn)了斷層。另一方面，由于工價(jià)提高，很多勞動(dòng)者不愿意放棄眼下打工賺錢的機(jī)會(huì)，不去參加政府的免費(fèi)培訓(xùn)，讓很多培訓(xùn)資源得不到充分發(fā)揮。

　　同時(shí)，在我市勞動(dòng)力流動(dòng)過程中，各種組織的服務(wù)還處在初級(jí)階段。目前，全市共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)29家，其中公共服務(wù)機(jī)構(gòu)14家，民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)11家。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作為政府主辦的服務(wù)中介，以履行政府的相關(guān)公共服務(wù)為主，民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式較為靈活，但還處在初級(jí)階段，服務(wù)能力較弱。因此，整體上看，我市為勞動(dòng)力提供服務(wù)的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)少、規(guī)模小、規(guī)范性不夠。

　　今后，我市將適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要開展職業(yè)培訓(xùn)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，淘汰過時(shí)專業(yè)，開發(fā)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)的新專業(yè)，將再就業(yè)培訓(xùn)向社區(qū)延伸，提升下崗失業(yè)人員的社區(qū)就業(yè)技能，提高社區(qū)服務(wù)水平。 記者：張金玲 通訊員：張麗云