各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局:

為全面推進我市工傷保險工作，切實保障建設(shè)施工企業(yè)農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利，分散用人單位的工傷風(fēng)險，根據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《工傷保險條例》、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險費繳納辦法》（人社部第10號令）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（蘇建價【2014】299號）和泰州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市建筑施工企業(yè)參加工傷保險暫行辦法的通知》（泰政辦發(fā)【2008】34號）等政策法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強建設(shè)工程項目工傷保險工作明確如下：

一、要高度重視建筑工程項目參加工傷保險工作

建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的產(chǎn)業(yè)，事故風(fēng)險較大，也是工傷事故處理中矛盾糾紛較為集中的行業(yè)。因此，推進建設(shè)工程項目參加工傷保險工作，事關(guān)建筑業(yè)農(nóng)民工根本權(quán)益，事關(guān)建筑承建企業(yè)平穩(wěn)運行，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各地人力資源和社會保障部門、建設(shè)行政部門和建筑主管部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高思想認(rèn)識，把建設(shè)工程項目參加工傷保險作為重點工作來抓，落實有關(guān)措施，明確目標(biāo)任務(wù)，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，提高管理服務(wù)水平，精心組織實施建設(shè)工程項目參加工傷保險工作(泰州人才網(wǎng))。

二、參保范圍

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建和維修的建設(shè)工程項目（含建筑工程、安裝工程、裝飾工程、修繕工程、市政工程、拆除工程和其他工程作業(yè)），均須按規(guī)定繳納工傷保險費。本市交通、水利、電力、園林等其他各類工程施工項目可以參照規(guī)定辦理參保登記和繳費手續(xù)。本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，在市外承接建設(shè)工程的，未在項目所在地參加工傷保險，可以參照規(guī)定參加本市工傷保險。

三、繳費標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程項目工傷保險費標(biāo)準(zhǔn)為工程項目總費用（指分部分項工程費+措施項目費+其他項目費-工程設(shè)備費）的2‰。《江蘇省建設(shè)工程費用定額》規(guī)定的社會保險費的其余部分由施工企業(yè)向社會保險征繳機構(gòu)另行繳納。

建設(shè)工程項目工傷保險費費率可由人力資源和社會保障部門會同財政部門、住建部門根據(jù)工傷發(fā)生率和基金收支狀況適時進行調(diào)整。

建設(shè)工程項目繳納工傷保險費后，承建的建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)能力，另行為施工人員辦理意外傷害險。

四、參保辦理

1、建設(shè)工程項目工傷保險費作為不可競爭的社會保險費專用款項，在工程總預(yù)算造價中列項，作為整個工程施工期間包括所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)須繳納的工傷保險費，由建設(shè)單位在辦理工程項目施工許可證前向社會保險費專用賬戶一次性代繳，并與施工企業(yè)結(jié)算。規(guī)定限額以下不需要領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定代繳工傷保險費用。

2、工程建設(shè)開工前，建設(shè)工程項目施工企業(yè)可持建設(shè)工程項目中標(biāo)通知書、工程施工合同、工傷保險費繳費收據(jù)原件及復(fù)印件，到社會保險征繳機構(gòu)以建設(shè)工程項目為參保單位辦理參保登記手續(xù)。

3、施工企業(yè)在辦理工程項目工傷保險參保手續(xù)時，可填寫《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險申報表》，提交全部施工人員名單。施工期間如有人員變動，應(yīng)當(dāng)及時申報變更備案。發(fā)生工傷事故人員因故未能及時申報的，應(yīng)在事故發(fā)生的24小時內(nèi)補充備案。人員信息未及時報備的，涉及職工發(fā)生的工傷待遇工傷保險基金不予支付，由企業(yè)自行負擔(dān)。

4、建筑工程施工預(yù)定工期以《建設(shè)工程施工合同》中合同期限為基準(zhǔn)，即自建筑工程開工之日起至合同竣工之日止。合同工期內(nèi)不能竣工的工程，施工企業(yè)在合同竣工之日前到市人力資源社會保障局工傷保險處辦理保險期限順延手續(xù)。建設(shè)工程項目施工過程中追加工程預(yù)算的，應(yīng)由施工企業(yè)補繳相應(yīng)的工傷保險費。

5、已經(jīng)取得《建筑工程施工許可證》并已組織施工、但未繳納工傷保險費的工程項目，建設(shè)單位可按剩余的工期比例折算并代繳應(yīng)繳納的工傷保險費，施工企業(yè)辦理登記申報和人員信息報備后，視同建設(shè)工程項目參保。

五、工傷申報和待遇享受

1、工傷認(rèn)定申報。建設(shè)工程項目發(fā)生事故的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定按《工傷保險條例》、《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工企業(yè)負責(zé)工程項目工傷申報工作，工程項目施工人員因工作遭受事故傷害時，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取積極措施及時救治，并在事故發(fā)生24小時之內(nèi)向人社局工傷保險處報告?zhèn)浒?，且按?guī)定自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)申報工傷。

2、工傷保險待遇。經(jīng)認(rèn)定為工傷的職工，按《工傷保險條例》、《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》有關(guān)規(guī)定依法享受工傷保險待遇。工傷保險待遇計算涉及本人工資的，按同期統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%執(zhí)行。按此基數(shù)計算的待遇與職工本人工資計算的待遇差額由用人單位補足。

六、監(jiān)督管理

1、建筑施工企業(yè)應(yīng)加強安全管理，及時辦理工傷保險登記、工傷申報、待遇支付等相關(guān)手續(xù)，并在施工現(xiàn)場公布“建設(shè)工程項目參加工傷保險告知書”，告知書上須標(biāo)明參保項目、參保人員花名冊、參保日期和投訴、舉報的渠道等內(nèi)容，并應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場顯要位置，接受包括參與施工人員在內(nèi)的有關(guān)各方的監(jiān)督和檢查。

2、建設(shè)行政部門和建筑主管部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)的日常管理，督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)參加工傷保險，及時足額繳納工傷保險費。

3、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程項目參加社會保險的監(jiān)督，并做好項目參保的各項配套工作，保障建筑施工企業(yè)以及職工的合法權(quán)益。

4、建設(shè)工程項目未按規(guī)定辦理工傷保險參保手續(xù)的，參與施工人員可以到工程所在地的人力資源和社會保障行政主管部門、建設(shè)行政部門、建筑主管部門舉報。建設(shè)行政部門、建筑主管部門應(yīng)及時將舉報信息通報人力資源和社會保障部門，并協(xié)助開展調(diào)查處理工作。

泰州市人力資源和社會保障局泰州市財政局
泰州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局泰州市建工局
2014年8月5日