記者昨天獲悉，省農(nóng)民工江蘇工作領(lǐng)導小組辦公室日前出爐一份近兩萬字的《江蘇省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)規(guī)劃研究》，報告顯示，當前江蘇家政服務(wù)業(yè)存在348萬人的用工缺口。由于這一行業(yè)長期缺乏行業(yè)規(guī)范，雇傭雙方缺乏應(yīng)有的權(quán)益保障，全社會缺乏起碼的職業(yè)尊重，這個缺口很難在短時間內(nèi)“填補”。

[面臨窘境]

    1.沒有主管部門

    記者采訪中發(fā)現(xiàn)，家政市場上，雇傭雙方?jīng)]有一個可以用來參考議價的行業(yè)指導價，一般是雇主先讓保姆開價，然后再雙方討價還價。

    而新出爐的《江蘇省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)規(guī)劃研究》顯示，江蘇省家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了20多年，但卻一直沒有行業(yè)主管部門。以南京的家政公司為例，有的在工商部門登記，有的在民政部門登記，而更多的是沒有任何登記手續(xù)。

    2.家政工沒合同

    江蘇省家庭服務(wù)業(yè)辦公室副主任曹炳泰透露，目前，江蘇省家政行業(yè)從業(yè)人員不少于110萬人，他們基本不簽勞動合同，沒有社會保險。

    江蘇省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人說，目前省內(nèi)的家政服務(wù)從業(yè)人員與家政公司之間多是中介關(guān)系。實行“員工制”管理的南京中青家政公司負責人周首創(chuàng)認為，家政公司目前還不具備與員工簽勞動合同的條件。按照南京市的社保繳費標準，給員工辦社保，預計要抬高行業(yè)價格30%左右?，F(xiàn)在南京保姆的月工資已經(jīng)超過1800元，如加上社保費，每月2300元收費，雇主估計很難接受。

    3.觀念阻礙難留人

    從職業(yè)尊重來看，受傳統(tǒng)觀念的影響，做家政、保姆被看成是“低人一等”的活，從事家庭服務(wù)業(yè)成了外來工、城市下崗失業(yè)人員的一種無奈選擇。

    曹炳泰介紹說，目前整個社會對家政業(yè)還存在著偏見。雇主并不真正了解家政，覺得保姆就得聽使喚，甚至提出不人性化的要求，很不尊重家政人員；家政人員覺得家政就是伺候別人，低人一等，很不光彩，但凡有別的出路決不干這行。去年，省婦聯(lián)家政服務(wù)中心曾引進5名大學生做月子保姆，但不到半年，5人均先后離職，原因是家人竭力反對。

[政策激勵]

    品牌家政企業(yè)可獲100萬元獎勵

    記者獲悉，省政府辦公廳近日下發(fā)《加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實施意見》。江蘇將研究制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄，制訂行業(yè)服務(wù)標準和行業(yè)工資指導價位。

    《意見》提出，對各類家庭服務(wù)機構(gòu)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社保補貼。家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位安排就業(yè)困難人員，應(yīng)當簽訂勞動合同、繳納社保費，按照實際招用的人數(shù)，給予崗位補貼。對新獲得馳名商標的家庭服務(wù)企業(yè)，由省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予一次性100萬元的獎勵等?？靾笥浾?項鳳華