“點鐵成金”，是行業(yè)內(nèi)對專利代理人工作的形象說法。專利代理人撰寫的每一份專業(yè)技術和法律文件，都可能關系到一個企業(yè)、一個行業(yè)的興衰和發(fā)展。但目前我國很多發(fā)明人意識不到專利代理的重要性，專利的快速增長與專利代理行業(yè)的能力和水平形成了反差：2011年，國內(nèi)三種專利申請受理量超過了150萬件，但截至今年10月底，我國擁有專利代理人資格的不到15000人，而全行業(yè)執(zhí)業(yè)專利代理人只有8000人。

國家識產(chǎn)權局副局長賀化近日在中國知識產(chǎn)權報社開展的“2012年度優(yōu)秀專利代理人”和“2012年度優(yōu)秀專利代理機構”評選活動頒獎儀式上表示，“專利代理行業(yè)在我國是一個‘朝陽產(chǎn)業(yè)’，同時也是一個需要引導的行業(yè)。”

專利申請的代理率達到70%左右

“專利代理人素質(zhì)高低、能力強弱，直接關系專利代理行業(yè)發(fā)展，直接關系知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施。”國家知識產(chǎn)權局條法司負責人介紹，專利代理是一項專業(yè)性很強的工作。專利代理機構可以接受委托，辦理專利申請、復審，參與專利訴訟，辦理專利權的轉讓、解決專利申請權、專利權歸屬糾紛等有關事務。

“如果申請文件的撰寫質(zhì)量不高，一旦別人把專利產(chǎn)品換個‘馬甲’或稍微進行一些變化，就不能有效維護自己的合法權益，甚至會喪失本應該得到的權利。”北京銀龍知識產(chǎn)權代理有限公司董事長郝慶芬介紹，許多發(fā)明人、設計人特別是初次申請發(fā)明專利的申請人，由于不熟悉《專利法》及《專利法實施細則》的相關規(guī)定，即使作出了優(yōu)秀的發(fā)明創(chuàng)造，但是不知道如何撰寫符合法律規(guī)定的專利申請文件，使發(fā)明難以獲得充分有效的法律保護。

據(jù)統(tǒng)計，我國三種專利申請的數(shù)量連續(xù)8年保持了20%的增長率，專利申請的代理率基本保持在70%左右。

高素質(zhì)“專利代理”人才短缺

與每年快速增長的專利申請相比，我國專利代理人的需求存在明顯缺口，尤其是能夠處理國際業(yè)務的高端人才更是匱乏，專利代理行業(yè)面臨人員不足、隊伍知識結構不合理的困境。在專業(yè)性突出的生物技術、醫(yī)藥行業(yè)、醫(yī)療設備、信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡技術、電子商務等高新技術領域，專利代理人才更加稀缺，且代理人的服務能力有限，服務質(zhì)量難以保障。

以江蘇為例，2011年專利申請量達到34萬件。但截至2011年底，全省僅有執(zhí)業(yè)專利代理人339人，年齡60歲以上的有102人，占三分之一；具有碩士以上學歷不足30人；有律師執(zhí)業(yè)資格證、專利代理人執(zhí)業(yè)證的僅有21人，專利代理率僅43%。

此外，誠信問題也困擾著專利代理行業(yè)的健康發(fā)展。對此，國家知識產(chǎn)權局條法司負責人表示，國家知識產(chǎn)權局專利代理懲戒委員會進一步規(guī)范了專利代理懲戒程序，確保處罰的公正性，充分保障當事人的合法權益。2012年，國家知識產(chǎn)權局對3家在設立審批或變更主要登記事項時存在弄虛作假行為的專利代理機構，依法給予了撤銷和警告的處罰。

多方探索提升專利代理水平

2011年9月，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)了《專利代理人實務技能培訓工作實施方案（2011—2015年）》。國家知識產(chǎn)權局條法司負責人介紹，“今年，為滿足高學歷、高素質(zhì)年輕人早日進入專利代理行業(yè)的迫切愿望，國家知識產(chǎn)權局進一步細化考試制度相關規(guī)定，擴大報名范圍，首次允許符合條件的在讀碩士、博士研究生報考。”2012年，全國專利代理人資格考試影響力進一步擴大，擁有碩士、博士學位的考生同比分別增長42%和38%。

中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧介紹：“中華全國專利代理人協(xié)會每年也會選派一批優(yōu)秀的代理人到美國、德國、法國等發(fā)達國家學習，了解和掌握國外知識產(chǎn)權體系和規(guī)則，更好服務我國創(chuàng)新企業(yè)走向世界舞臺。”